Внутренний дефолт: когда компании могут не платить по счетам
Сколько российских компаний откажется от уже предусмотренного законом исполнения любых финансовых обязательств, в т.ч. перед своими работниками?
Независимо от того, будет ли введён Правительством РФ режим ЧС, предприниматели, чья деятельность была фактически прекращена в связи с ограничительными мерами из-за риска распространения коронавирусной инфекции COVID-19, уже имеются все основания для отказа от исполнения обязательств, включая выплату заработной платы. Об этом рассказал руководитель Центра правопорядка в городе Москве и Московской области, юрист и правозащитник Александр Хаминский.
По его словам привести к дефолту компании могут любые обстоятельства непреодолимой силы. И п. 17.1 Указа мэра Москвы от 31 марта 2020 года № 35-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ» «О введении режима повышенной готовности» логично укладывается в данную концепцию.
«То, насколько скоро подобные документы появятся в других регионах, это всего лишь вопрос времени», – добавил общественный деятель.
Он разъяснил, что данный пункт Указа сформулирован нормативно и без ограничения по обязательствам или субъектам, что говорит расчёте на неоднократное применение, ведь предусмотрено в нём буквально следующее:
«17.1. Распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы».
Хаминский подчеркнул, что данная формулировка в полной мере удовлетворяет также нормам, установленным п. 3 ст. 401 ГК РФ, поэтому поводов для наступления ответственности за нарушение предпринимателем обязательств по оплате услуг подрядчиков и другим гражданско-правовым основаниям, в т.ч. по выплате заработной платы в случае, если фактическое прекращение хозяйственной деятельности было вызвано ограничительными мерами, наложенными в связи с риском распространения коронавируса, не имеется. А ненаступление ответственности, предусмотренной ст. 145.1 УК РФ за невыплату заработной платы (стипендии, пособия и т.п.) обусловлено отсутствием вины предпринимателя при наступлении дефолта, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, поскольку деяние совершено в отсутствие умысла либо неосторожности.
Получается, что положение, призванное избежать спорных ситуаций при исполнении обязательств в непростой период борьбы с коронавирусом, содержит в себе и некоторые нюансы, способные привести к совершенно обратному эффекту.
Что же, в итоге, станет основной причиной нарушения функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства – затягивавшиеся на неопределённый срок «апрельские каникулы» (на март таких дней пришлось всего два – 30 и 31 число) или же нечто иное, на данный момент судить пока трудно.
В то же время, Александр Хаминский призвал россиян не бояться возможного введения Правительством РФ режима ЧС (это право было закреплено за органом Президентом при подписании Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ): «Да, Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» частично ограничивает права граждан, но в этом случае государство берёт на себя и ряд дополнительных обязательств, касающихся их жизнеобеспечения».
Он добавил, что борьба с коронавирусом, безусловно, уже больно ударила по экономике и добавит юристам много работы в будущем, поскольку Россию ожидает целая волна споров об исполнении обязательств и о привлечении к ответственности за неисполнение таковых. Однако любые мероприятия, направленные на снижение рисков жизни и здоровью граждан считает оправданными.